亏损机场：不能单从赢利角度考量

客岁2月，平易近航局局长李家祥在国新办的宣布会上透露，2010年，我国如今运营的175座机场中，亏损的机场有130座，亏损额16.8亿元。

平易近航局供给的数据显示，到2011岁尾，我国共有颁证运输机场180个，亏损的机场有135个，个中中小机场占了87%，亏损合计约为20亿元。

对中小机场广泛亏损，而且亏损额越来越大的问题，有人质疑另有没有需要继续新建中小机场。

客岁国务院的1次集会上，审议成渝经济区成长计划，内容触及几其中小机场建设项目。

对预会者的质疑，李家祥默示，虽然70%的中小机场亏损，但这些机场笼盖了天下70%以上的县域，对区域GDP的进献以万亿元计。“亏损是小数字，却带来了大进献。”

终究，机场建设项目取得集会1致经由过程。

据中公民航大学经济与办理学院教授李晓津剖析，中小机场亏损的状态是由于我国区域经济成长不屈衡，航空旅行的目的地和动身地对照集中，中小机场须要外界支撑来维持运转，也相符当初建设机场的目的。

李家祥以为，像玉树机场、和田机场如许的浩瀚机场，就不能简略的从经济效益上斟酌建设投资、运营亏损等问题。“这类机场在应抢救援和国防平安等方面，施展着怪异的作用。这些机场对成长中西部平易近航业希奇是老小边穷区域的平易近航业，对促进区域经济成长、缩小区域间社会经济成长的差距、促进平易近族联结等方面战略作用巨大。”李家祥说。

爱尔兰香农机场成长团体总裁文森特·康南博士曾做过1个课题，依照2006年中国的数字测算，每百万搭客可以或许为当地带来18.1亿元人平易近币的经济效益，同时，可以或许为当地带来5367个就业岗亭。同机会场直接发明1亿元的经济效益，可以或许给区域带来5.4亿元的经济效益。1个直接的就业岗亭能带来7个间接的就业岗亭。

除平易近航的投进产出对照高外，生效也比铁路、公路快。

据平易近航局局长李家祥先容，以面积为3平方千米的机场为例，2年左右可以建成并施展效应。如果建1个3千米的高速公路和3千米的高速铁路，投资与平易近航机场的投资差不多的，如今建1千米的高速公路大概是铁路都在1亿元以上，高铁平均1千米在1.5亿元左右，平易近航3千米也就是3~5个亿就建成了。“3千米的公路、铁路在1个区域施展的作用异常有限，1个机场创设起来就即是是和天下接洽起来了。”

被业内普遍援用的例子就是云南腾冲。2009年腾冲机场建成通航，当年机场吞吐量就到达了25.5万人次，腾冲县区域临盆总值达56.8亿元，比2008年同期增长13.5%，比天下快4.8个百分点。

作为“极边第1城”，腾冲机场动员当地旅游人数、旅游总收进比通航前分离增长了14%、29.6%，带来客商数目比2008年增长60%。客岁，腾冲机场的搭客吞吐量同比增长率更是高达80.8%，远高于天下机场平均水平。

据悉，平易近航局已会同发改委、财政部、公安部等有关部委调研支线机场的空管投进、公安体系体例、建设投资和运营补贴等问题，有针对性地提出详细举措。“从地方财力上讲，西部没法像东部那样投进更多的资金扶持平易近航业成长，但仍旧下刻意尽可能拿出部份资金弄机场建设。缘由就在于不能单纯从赢利角度看待机场作用，而要从当地经济社会成长角度看待机场的综合功效。”李家祥如是说。